Opoczno, dnia 24 stycznia 2023 r.
STAROSTA OPOCZYŃSKI
OŚZ.6332.10.2022
D E C Y Z J A
Na podstawie art. 531 i 574 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2625 z późn. zm.) w związku z art. 104, 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Wód Polskich w Warszawie z dnia 21 grudnia 2022 r.,
Starosta Opoczyński stwierdza
wygaśnięcie z dniem 1 stycznia 2018 r. trwałego zarządu, ustanowionego decyzją Starosty Opoczyńskiego znak: OŚZ.III.7224/2/08 z dnia 10 kwietnia 2008 r. na rzecz Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie, w stosunku do nieruchomości pokrytej wodami rzeki Pilicy (z użytkami zielonymi), oraz grunt związany z gospodarką wodną, położony w powiecie opoczyńskim, gminie Poświętne, w granicach działek ewidencyjnych oznaczonych numerami:
- 61 w obrębie 0006 Kolonia Gapinin o pow. 18200 m2, nr księgi wieczystej PT1O/00035849/2,
- 136 w obrębie 0006 Kolonia Gapinin o pow. 2900 m2, nr księgi wieczystej PT1O/00035849/2,
- 95 w obrębie 0011 Mysiakowiec o pow. 82100 m2, nr księgi wieczystej PT1O/00035709/9.
Niniejsza decyzja stanowi podstawę do dokonania wpisu w księgach wieczystych oraz w ewidencji gruntów i budynków.
Uzasadnienie
Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Wód Polskich w Warszawie wnioskiem znak: WA.RUM.033.3607.2022.R.B z dnia 21 grudnia 2022 r. zwrócił się z wnioskiem o stwierdzenie wygaśnięcia trwałego zarządu do nieruchomości położonej w powiecie opoczyńskim, gminie Poświętne uregulowanej w księdze wieczystej KW Nr PT1O/00035849/2 oraz w księdze wieczystej KW Nr PT1O/00035709/9, składającej się z działek o następujących numerach: nr 61 w obrębie 0006 Kolonia Gapinin o pow. 18200 m2, nr 136 w obrębie Kolonia Gapinin o pow. 2900 m2, nr 95 w obrębie 0011 Mysiakowiec o pow. 82100 m2.
Nieruchomość stanowi grunty pod wodami powierzchniowymi płynącymi oraz grunty pod wodami powierzchniowo stojącymi i jest własnością Skarbu Państwa. Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Warszawie został ujawniony w ewidencji gruntów i budynków i w ww. księdze wieczystej jako organ reprezentujący Skarb Państwa w zakresie wykonywania uprawnień właścicielskich w stosunku do gruntów pokrytymi wodami powierzchniowymi płynącymi na podstawie art. 4 oraz art. 217 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239 poz. 2019 ze zm.).
Trwały zarząd Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie do ww. nieruchomości powstał w myśl art. 217 ust. 1 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239 poz. 2019 ze zm.), z dniem jej wejścia w życie tj. 1 stycznia 2002 roku. Stanowiące własność Skarbu Państwa wody oraz grunty pokryte wodami w myśl art. 217 ust. 1 ustawy Prawo wodne przeszły w trwały zarząd odpowiednio - urzędów morskich, regionalnych zarządów gospodarki wodnej, parków narodowych, stosownie do art. 11 ust. 1 pkt.1-3.
W myśl art. 217 ust. 2 u.p.w. przejście nieruchomości w trwały zarząd, o którym mowa w art. 217 ust. 1, potwierdzał decyzją, na wniosek zainteresowanego, właściwy starosta wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej. Decyzją OŚZ.III.7224/2/08 z dnia 10 kwietnia 2008 roku Starosta Opoczyński stwierdził, że nieruchomości, o których mowa w treści niniejszej decyzji przeszły z mocy prawa w trwały zarząd Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie.
Na mocy ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (t. j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2625 z późn. zm.) zgodnie z art. 531, z dniem 1 stycznia 2018 r. wygasło prawo trwałego zarządu gruntów pokrytych wodami oraz pozostałych nieruchomości, ustanowionego na rzecz regionalnych zarządów gospodarki wodnej, w tym w szczególności – RZGW w Warszawie. Aktualnie na podstawie art. 528 w/w ustawy w stosunku do tych nieruchomości reprezentuje Skarb Państwa oraz wykonuje jego prawa właścicielskie – Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie.
Wobec powyższego wygasły uprawnienia Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Warszawie do wykonywania praw właścicielskich w stosunku do w/w nieruchomości pozostających we władaniu na podstawie ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239 poz. 2019 ze zm.).
W myśl art. 531 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (t. j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2625 z późn. zm.) trwały zarząd wód, gruntów pokrytych wodami oraz pozostałych nieruchomości, ustanowiony na rzecz regionalnych zarządów gospodarki wodnej oraz marszałków województw lub jednostek organizacyjnych samorządu województwa wykonujących zadania marszałków województw, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt. 4 ustawy uchylanej w art. 573, wygasa z dniem wejście w życie ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne, tj z dniem 1 stycznia 2018 r. Zgodnie z art. 531 ust. 2 Prawo wodne wygaśnięcie trwałego zarządu potwierdza, na wniosek właściwego dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej Wód Polskich, właściwy starosta w drodze decyzji.
Analiza zebranego materiału dowodowego w sprawie wskazuje, że w ewidencji gruntów i budynków wskazana przez wnioskodawcę nieruchomość posiada oznaczenie Wp - grunty pod wodami powierzchniowymi płynącymi, Ws – grunty pod wodami powierzchniowymi stojącymi, Ls. – lasy. Ponadto w księdze wieczystej KW Nr PT1O/00035849/2, KW Nr PT1O/00035709/9 oraz w ewidencji gruntów i budynków ujawniono Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Warszawie jako gospodarujący zasobem nieruchomości Skarbu Państwa w stosunku do nieruchomości oznaczonej nr 61 w obrębie 0006 Kolonia Gapinin o pow. 18200 m2, nr 136 w obrębie Kolonia Gapinin o pow. 2900 m2, nr 95 w obrębie 0011 Mysiakowiec o pow. 82100 m2.
W postanowieniu z dnia 9 marca 2022 r., sygn. Akt I OW 189/21 Naczelny Sąd Administracyjny stanął na stanowisku, że wygaszenie trwałego zarządu stosownie do treści przepisu art. 531 ustawy Prawo wodne nastąpiło z mocy samego prawa, przy czym ustawodawca nie wprowadził jakichkolwiek warunków zastosowania w/w przepisu, w szczególności nie uzależnił tego od podstawy prawnej i okoliczności faktycznych uprzedniego powstania lub ustanowienia trwałego zarządu.
Biorąc pod uwagę wskazane wyżej przepisy prawa oraz zebrany materiał dowodowy w sprawie orzeczono jak w sentencji decyzji.
Pouczenie
Od niniejszej decyzji służy Stronie prawo wniesienia odwołania do Ministra Infrastruktury za pośrednictwem Starosty Opoczyńskiego w terminie 14 dni od daty otrzymania niniejszej decyzji.
Zgodnie z art. 127a kpa w trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona morze zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Nie jest możliwe skuteczne cofnięcie oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania.
Niniejsza decyzja podlega opłacie skarbowej w wysokości 10,00 zł zgodnie z cz. I kol.2 pkt. 53 załącznika do ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2142 z późn. zm.).
W oryginale podpisała:
Z up. Starosty
mgr Maria Sołtysiak
Dyrektor Wydziału Ochrony Środowiska,
Zdrowia i Osób Niepełnosprawnych
Otrzymuje:
1. PGW Wody Polskie -Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Warszawie
ul. Zarzecze 13B
03-194 Warszawa.
2. a/a. + tablica ogłoszeń, BIP.
Do wiadomości:
1. Starostwo Powiatowe w Opocznie
Wydział Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami
Ewidencja Gruntów i Budynków
ul. Kwiatowa 1a
26-300 Opoczno.
2. Wydział Ksiąg Wieczystych Sądu Rejonowego w Opocznie
ul. Biernackiego 20
26-300 Opoczno.
